8(800)350-83-64

Как регулируется дисциплинарная ответственность тк рф и в административном праве? статьи, меры и сроки привлечения(2018г)

Дисциплинарная ответственность — что это такое, ТК РФ, специальная

Как регулируется дисциплинарная ответственность ТК РФ и в административном праве? Статьи, меры и сроки привлечения

Работник обязан выполнять свои непосредственные обязанности, отраженные в трудовом договоре, в полном соответствии с регламентом работодателя. В случае свершения им нарушения согласно законодательству возможно применять различные меры дисциплинарного взыскания.

Порядок осуществления данных административных действий в отношении работника отражается в действующем законодательстве.

Что это такое

Под термином «дисциплинарная ответственность» подразумевается особый вид юридической ответственности. Применяются подобные меры по отношению к лицам, которые каким-либо образом нарушили трудовую дисциплину, свершили недопустимые проступки.

Дисциплинарная ответственность подразумевает необходимость понести определенное административное наказание сотруднику.

Под термином «дисциплинарный проступок» понимается неисполнение или же ненадлежащее исполнение сотрудником каких-либо возложенных на него трудовых обязанностей.

Но следует помнить, что наложение подобного рода административного взыскания подразумевает обязательное наличие вины самого сотрудника.

При её отсутствии применить дисциплинарную ответственность будет не просто невозможно, но незаконно. Нарушение законодательства приведет к повышенному вниманию со стороны трудовой инспекции и иных контролирующих органов.

Сама дисциплинарная ответственность может быть двух различных видов:

Дисциплинарная ответственность специальная предусматривается различного рода уставами, приложениями. В то же время общая регламентируется Трудовым кодексом РФ, а также внутренними правилами трудового распорядка.

Максимально подробно разновидности допустимых взысканий отражаются именно в ТК РФ. Данный нормативно-правовой документ является основополагающим в этом вопросе.

Дисциплинарная ответственность по ТК РФ

Вопрос дисциплинарной ответственности раскрывается в ст.№192 ТК РФ. Существуют следующие её разновидности:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Обозначенный перечень видов воздействий на работника является закрытым. То есть он не может быть дополнен внутренними правилами организации.

Обязательным условием применения дисциплинарного взыскания является наличие специальной объяснительной со стороны работника.

На составление данного документа дается не менее 2 дней. Если в течение этого периода объяснительная не была предоставлена, то это ни в коем случае не является препятствием для назначения рассматриваемого типа взыскания.

При назначении определенной меры дисциплинарной ответственности в обязательном порядке учитываются следующие факторы:

  • тяжесть проступка;
  • все сопутствующие факторы;
  • отношение к обязанностям.

Важно помнить, что назначенная с нарушением действующего законодательства дисциплинарная ответственность в виде увольнения и иных мер наказуема. Сотрудник всегда имеет право обратиться непосредственно в суд для прояснения ситуации.

Все вопросы, связанные с дисциплинарными взысканиями, отражаются непосредственно в гл.№30 ТК РФ. Наиболее существенными являются нормативно-правовые документы:

 ст.№192 ТК РФ  раскрывается вопрос дисциплинарных взысканий как таковых
 ст.№193 ТК РФ  определяется подробный порядок применения подобной меры наказания
 ст.№194 ТК РФ  когда допускается осуществление снятия дисциплинарного взыскания, в каком порядке выполняется данное действие
 ст.№195 ТК РФ  освещается порядок привлечения к дисциплинарной ответственности являющихся руководителями предприятий или же каких-либо структурных подразделений

Нарушение трудового законодательства в некоторых случаях карается не только административной ответственностью, но также уголовной.

Кто выступает субъектами

Под субъектами трудовых взаимоотношений в данном случае понимается работодатель и его работник. При этом оба субъекта имеют определенные обязанности и права.

Основными признаками субъектов трудового права являются следующие:

 наличие трудовой правоспособности  она должна признаваться на законодательном уровне
 дееспособность трудового типа  способность в соответствии с действующими законодательными нормами осуществлять различного рода права и обязанности

На данный момент существует достаточно обширный перечень всевозможных субъектов трудового права:

  • являющиеся простыми наемными работниками физические лица;
  • являющиеся работодателями – лица физические/юридические;
  • всевозможные партнеры социального вида – это могут быть объединения работодателей;
  • объединения работников, представители которых защищают их интересы – профсоюзы;
  • государственные органы трудовой занятости населения;
  • государственные органы, занимающиеся надзором, контролем, а также разрешением всевозможных трудовых споров.

В большинстве случаев субъектами ситуаций выступают именно простой сотрудник и его работодатель. Всевозможные остальные учреждения принимают участие в ситуациях, подразумевающих дисциплинарную ответственность только лишь в случае возникновения всевозможных конфликтных ситуаций.

Образец приказа о коллективной материальной ответственности вы можете посмотреть на этой странице.

Какие имеет цели

Все формы дисциплинарной ответственности, которые отражены в действующем на территории РФ законодательстве, имеют определенные функции.

К наиболее важным стоит отнести следующее:

  • для формирования у простого сотрудника рамок дозволенного поведения, а также понимания меры противоправных и правомерных деяний;
  • предупреждение свершения различного рода нарушений как уже провинившимся работником, так и иными сотрудниками;
  • восстановление внутриколлективных отношений путем установления справедливого наказания.

Но основное назначение рассматриваемого типа ответственности все же является предупреждение свершения сотрудниками всевозможных противоправных деяний.

Максимально подробно все права и обязанности работника/работодателя отражаются непосредственно в ст.№21 Трудового кодекса РФ. При назначении какого-либо вида ответственности стоит ориентироваться именно на данный нормативно-правовой документ.

Особенности

Дисциплинарная ответственность представляет собой сложное действие, которые имеет большое количество самых разных последствий. Работодателю прежде, чем использовать право на неё, необходимо будет ознакомиться с основными нюансами.

К ним относится следующее:

  • само время назначения дисциплинарного взыскания может быть обозначено не позже, чем по истечении одного месяца со дня его обнаружения – но из этого периода в обязательном порядке должно быть исключено следующее время:
    • пребывание в отпуске;
    • пребывание на больничном по любой причине;
  • максимальный срок применения дисциплинарного взыскания с учетом всевозможных отсрочек в виде отпусков и больничных составляет не более 6 месяцев;
  • если проступок был обнаружен в результате проведения ревизии, камеральной проверки или же иным образом спустя некоторое время – назначение взыскания возможно только в случае, если с момента такого проступка прошло не более, чем 2 года;
  • за каждый отдельный проступок может быть назначено только лишь одно взыскание рассматриваемого типа;
  • работник должен быть в обязательном порядке ознакомиться с приказом о результатах назначения дисциплинарной ответственности под подпись, причем отказ от ознакомления не является основанием для не назначения ответственности (но необходимо будет составить специальный акт);
  • если работник по какой-то причине не согласен с назначенной ему мерой ответственности – он имеет право обжаловать решение своего работодателя в специальном органе (государственной инспекции по труду);
  • если в течение одного года работы у одного и того же работодателя работник не был подвергнут повторному взысканию – то будет считаться, что каких-либо взысканий он попросту не имеет;
  • согласно ст.№194 ТК РФ работодатель может на основании своего же собственного решения аннулировать рассматриваемого типа взыскание:
    • по собственной инициативе;
    • получив в письменной форме просьбу от самого сотрудника;
    • по ходатайству непосредственного руководителя.

Прежде, чем применять дисциплинарную ответственность к своему работнику, работодателю и прямому руководителю необходимо будет внимательно ознакомиться со всеми нюансами данной процедуры. Так как нарушение основных положений ТК РФ приведет к серьезным проблемам в дальнейшем.

Примеры

Пример 1:

Источник: http://adry.com/disciplinarnaja-otvetstvennost

Дисциплинарная ответственность в Российской Федерации

Дисциплинарная ответственность в Российской Федерации

В современных условиях развития российского общества, государства и права дисциплинарная ответственность приобретает особо важную роль в регулировании общественных отношений в сфере труда, при преобладании договорного и локального правового регулирования, наличии системного кризиса производства, проблеме нелегального использования рабочей силы, нехватке квалифицированных специалистов и многих других составляющих.           В настоящее время дисциплинарная ответственность выступает одним из главных правовых средств, которое способствует согласованности, упорядоченности и эффективной реализации трудовых отношений, обеспечивает надлежащее исполнение обязанностей и использование предоставленных законом прав сторонами трудового договора.

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести взыскание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное поведение.

Дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником но его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Действующим законодательством предусмотрено 2 вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная.

Согласно ст.

6 ТК РФ [1], посвященной разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений, к ведению федеральных органов отнесено обязательное для применения на всей территории РФ принятие законов и иных нормативно правовых актов, устанавливающих виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем.

Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ). Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в любом случае это право должно быть документально зафиксировано в локальных нормативных актах.

Общая дисциплинарная ответственность предусматривается Трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка; специальная —уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Перечень мер, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины, является исчерпывающим, т. е.

он не может быть дополнен правилами внутреннего трудового законодательства.

Только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине дня отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а но результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ) [2].

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарною взыскания [3].

К неисполнению или ненадлежащему исполнению работником трудовых обязанностей без уважительных причин относится, в частности, нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя, технических правил и тому подобное.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» уточняет, что к таким нарушениям относятся:

а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте».

Перечень уважительных причин, в связи с которыми работник может отсутствовать на работе либо рабочем месте, законодательно не установлен.

На практике уважительными причинами суд может признать вызов в правоохранительные органы или в суд, прохождение медосмотра, сбои в работе транспорта, аварии, пожары, наводнения, болезнь работника или его близких родственников и тому подобное.

б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ)».

в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе».

Общая дисциплинарная ответственность установлена ТК РФ, к ней могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствие с ТК РФ в трудовые отношения, и получившие статус работников.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:

1.      кругом лиц, на которых она распространяется;

2.      более широким понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;

3.      специальными мерами дисциплинарного взыскания;

4.      кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью и порядком применения дисциплинарных взысканий.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» и другие). В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров. К таким работникам относятся, например:

—        судьи;

—        прокурорские работники;

—        государственные служащие;

—        работники железнодорожного транспорта;

—        работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии;

—        спортсмены;

—        другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).

Существует 4 функции дисциплинарной ответственности: регулятивная, превентивная, карательная, восстановительная и воспитательная.

Регулятивная — направлена на формирование поведения сотрудника (работника), на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей.

Превентивная — предупреждение нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий) [4]. Карательная — предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него моральных и материальных последствий. Восстановительная и воспитательная — формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих дисциплинарную ответственность.

В настоящее время нарушения законодательства о дисциплинарной ответственности носят массовый характер.

Об их масштабах свидетельствуют, в частности, данные анализа результатов тематических и целевых проверок, проведенных госинспекторами труда по вопросам соблюдения законодательства о трудовой дисциплине, судебной практики рассмотрения дел о восстановлении на работе, об оспаривании дисциплинарных взысканий, а также конкретных приказов о наложении дисциплинарных взысканий, письменных объяснений, истребованных от нарушителей в отдельных организациях.

Исследования показывают, что на практике имеют место случаи незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности за деяния, не являющиеся дисциплинарными проступками, примерно в 40 % дисциплинарных дел вина нарушителей непосредственно не выявлена.

Все это не может не наводить на мысль о необходимости анализа сущности дисциплинарного проступка как основания дисциплинарной ответственности, имея в виду его состав именно как состав правонарушения.

Наше законодательство не знает деления дисциплинарных проступков на различные виды по степени их тяжести и вредным последствиям так же, как не устанавливает, за редким исключением, отдельных их составов.

Это снижает эффективность борьбы с различными по своему вредному значению и последствиям нарушениями трудовой дисциплины.

Нельзя ставить в один ряд неисполнение работником своей трудовой функции, нарушение режима работы, оказывающие влияние на ход производства, и иные нарушения правил поведения в процессе труда.

Литература:

1.      Трудовой кодекс РФ

2.      Козлова Т. А. Обжалование неправомерных действий работодателя в суде // Трудовое право. — 2007. — № 5. — С. 19.

3.      Дисциплинарные взыскания (Г. Титова, «Финансовая газета», N 28, июль 2004 г.).

4.      Липинский Д. А. Регулятивная и превентивная функции дисциплинарной ответственности — М., 2009–294 с.

Основные термины (генерируются автоматически): ТК РФ, Российской Федерации, дисциплинарной ответственности, дисциплинарная ответственность, дисциплинарного взыскания, уважительных причин, трудовой дисциплины, трудовых обязанностей, внутреннего трудового распорядка, дисциплинарных взысканий, Общая дисциплинарная ответственность, Дисциплинарная ответственность, Дисциплинарное взыскание, дисциплинарного проступка, дисциплинарную ответственность, и положениями о дисциплине, уставами и положениями о дисциплине, дисциплинарные взыскания, Российской Федерации», дисциплинарного взыскания работник.

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/141/8030/

Виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ

Виды дисциплинарных взысканий Трудовой кодекс РФ ограничивает определенным перечнем. Рассмотрим, какими могут быть и как применяются разные виды дисциплинарных взысканий.

Требования трудовой дисциплины к работнику

Порядок применения дисциплинарной ответственности

Возможные меры дисциплинарного воздействия

Какими бывают нарушения дисциплины?

Сроки и порядок наложения наказания

Как снимается взыскание?

Итоги

Требования трудовой дисциплины к работнику

Каждый новый член трудового коллектива должен подчиняться определенному набору правил поведения, существующему в нём (ст. 21, 189 ТК РФ). Основу этих правил составляют требования ТК РФ, а все остальные нормы делятся на 2 категории:

  • разработанные для всего коллектива (ст. 189 ТК РФ);
  • установленные для конкретного работника (ст. 192 ТК РФ).

Нормы, которыми руководствуется весь коллектив, базируются на внутренних организационно-распорядительных документах (правилах, инструкциях, приказах) и коллективном договоре. Они устанавливают общие для всех правила поведения и единый трудовой распорядок.

Правила, относящиеся к конкретному работнику, содержатся в трудовом договоре с ним и в его должностной инструкции, определяя круг возложенных именно на него должностных обязанностей.

Каждого сотрудника в обязательном порядке знакомят с действующими правилами. Это происходит при:

  • поступлении на работу;
  • переводе на новую должность или изменении должностной инструкции;
  • появлении новых внутренних организационно-распорядительных документов или нового коллективного договора.

Факт такого ознакомления отмечается собственноручной подписью работника либо под соответствующим документом, либо в специальных журналах учета.

В случае нарушения работником установленных правил у работодателя появляется право привлечь его к дисциплинарной ответственности (ст. 22, 192 ТК РФ).

Порядок применения дисциплинарной ответственности

Реализация права работодателя на привлечение работника к дисциплинарной ответственности будет возможна только при соблюдении нескольких предварительных условий:

  • Правила трудовой дисциплины оформлены в соответствии со всеми необходимыми требованиями: утверждены руководителем, в них указана дата утверждения, они согласованы с профсоюзной организацией или имеют отметку о том, что такая организация не создавалась.
  • До совершения дисциплинарного проступка работник ознакомлен со всеми правилами трудовой дисциплины, и подпись его, удостоверяющая факт этого знакомства, имеется в наличии вместе с собственноручно проставленной им датой знакомства с документом.

Еще одним важным условием является наличие в проступке вины работника (ст. 192 ТК РФ). Нельзя привлечь его к наказанию, если его вина:

  • отсутствует;
  • не связана с трудовыми обязанностями;
  • не доказана.

Возможные меры дисциплинарного воздействия

Возможные виды дисциплинарных взысканий приведены в ст. 192 ТК РФ. Их перечень ограничен и не допускает вольного толкования. К таким видам относятся:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Хотя законодательством могут быть предусмотрены и иные виды наказаний для определенных категорий работников (ст. 192 ТК РФ).

Более подробно о выговоре читайте в статье «Выговор как дисциплинарное взыскание (нюансы)».

Выбор вида дисциплинарной ответственности делается с учетом ряда факторов:

  • конкретных обстоятельств, в которых совершено нарушение;
  • особенностей личности работника и наличия у него других проступков или, наоборот, заслуг;
  • оценки тяжести последствий нарушения и соразмерности с ними наказания.

За одно нарушение может быть наложено только одно взыскание (ст. 193 ТК РФ). Но к одному работнику наказания можно применять не один раз, меняя при этом виды взысканий, в случаях, когда:

  • в результате взыскания нарушение не прекращено;
  • проступки периодически повторяются;
  • совершаются проступки новых видов.

Можно применить одновременно 2 вида ответственности (дисциплинарную и материальную), если в результате дисциплинарного проступка, совершенного работником, работодателю причинен материальный ущерб (ст. 248 ТК РФ).

Какими бывают нарушения дисциплины?

Дисциплинарные проступки делятся на 2 вида:

  • не очень серьезные, имеющие разовый характер, не влекущие за собой тяжелых последствий и обычно прекращающиеся после применения взыскания в виде замечания или выговора;
  • грубые, к которым относят как систематические нарушения, так и разовые, но несовместимые с продолжением работы.

Примерами первого вида могут служить:

  • разовые опоздания на работу или долгие отсутствия на рабочем месте, не связанные с должностными функциями;
  • невыполнение обычного объема работ (норм труда) или срыв сроков выполнения;
  • невыполнение приказов и распоряжений руководства, относящихся к кругу должностных обязанностей работника;
  • отказы от прохождения обязательных осмотров или инструктажей;
  • отказы от оформления документов, необходимых для работы (например, договора о материальной ответственности).

Грубыми проступками, при которых в качестве дисциплинарного взыскания ТК РФ допускается увольнение работника, являются:

  • систематически совершаемые дисциплинарные проступки (п. 5 ст. 81);
  • прогул, которому равнозначно отсутствие на рабочем месте в течение дня или смены, а также более 4 часов подряд (подп. «а» п. 6 ст. 81);
  • появление на работе под воздействием опьяняющих веществ (подп. «б» п. 6 ст. 81);
  • разглашение сведений, считающихся тайной какого-либо уровня (подп. «в» п. 6 ст. 81);
  • намеренное причинение вреда чужому имуществу (подп. «г» п. 6 ст. 81);
  • создание ситуации наступления или высокой вероятности наступления тяжелых последствий для людей и имущества (подп. «д» п. 6 ст. 81);
  • совершение действий, следствием которых становится утрата доверия (пп. 7 и 7.1 ст. 81);
  • аморальный поступок, совершенный воспитателем (п. 8 ст. 81);
  • принятие руководителем организации решения, повлекшего за собой существенный материальный ущерб для этой организации (п. 9 ст. 81);
  • грубое нарушение руководителем юрлица своих непосредственных трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81);
  • повторное совершение в течение года педагогом грубого нарушения устава образовательной организации (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
  • нарушение спортсменом антидопинговых правил или его дисквалификация (ст. 348.11).

Увольнение не является обязательной мерой. Вместо нее может быть назначено более мягкое наказание (замечание или выговор), если руководитель работодателя, прерогативой которого обычно является принятие такого рода решений, сочтет его более подходящим в конкретных обстоятельствах.

Сроки и порядок наложения наказания

ТК РФ ограничивает сроки применения дисциплинарного взыскания: не позднее 1 месяца со дня выявления нарушения и до истечения полугода (а по проступкам финансового характера — 2 лет) со дня совершения с учетом допускаемых законодательством периодов отсутствия сотрудника на рабочем месте (ст. 193 ТК РФ), среди которых:

  • болезнь;
  • отпуск, отгул;
  • период уголовного судопроизводства.

Особую важность приобретает последовательность и протяженность действий, предшествующих оформлению наказания:

  • Факт нарушения нужно незамедлительно зафиксировать документально составлением акта за подписью 3 свидетелей или докладной записки непосредственного руководителя работника. При необходимости оформляют несколько таких документов, сопровождая их по возможности другими подтверждающими наличие нарушений документами.
  • Работнику предоставляют 2 рабочих дня на предоставление письменных объяснений проступка. В случае отказа от объяснений составляется акт.
  • На ознакомление работника с приказом о взыскании дается 3 рабочих дня. Если он отказывается поставить на нём подпись, то также составляется акт.

Как составляется акт при отказе работника от объяснений, читайте в материале «Как составить акт об отказе писать объяснительную?».

Как снимается взыскание?

Взыскание, вынесенное в виде замечания или выговора, снимается по одному из 2 оснований (ст. 194 ТК РФ):

  • Истек срок его действия (1 год со дня наложения), при условии что за это время у работника не было новых нарушений. Взыскание снимается автоматически без оформления каких-либо документов.
  • До окончания срока действия, если имеется инициатива со стороны работника, его непосредственного начальника, трудового коллектива или руководителя работодателя. Если инициатор работник, то он пишет на имя руководителя работодателя заявление, а если непосредственный начальник или трудовой коллектив — составляется ходатайство. Снятие взыскания оформляется приказом.

О нюансах оформления такого приказа читайте в статье «Приказ о снятии дисциплинарного взыскания — образец».

Итоги

Несмотря на ограниченность перечня дисциплинарных взысканий, они дают работодателю достаточно широкий спектр воздействий на работника. Очень важным при применении наказания является соблюдение всех требований к процедуре.

Источник: http://nalog-nalog.ru/otvetstvennost_i_vzyskaniya/vidy_disciplinarnyh_vzyskanij_po_tk_rf/

Дисциплинарная ответственность по административному праву

Дисциплинарная ответственность по административному праву

Дисциплинарная ответственность – это вид ответственности, предусмотренный за совершение дисциплинарного проступка в коллективе.

Она может регламентироваться нормами ТК и КоАП РФ, но в последнем случае ее несут только должностные лица, военнослужащие, граждане, имеющие специальные звания и государственные гражданские служащие.

В отличие от трудового законодательства, где дисциплинарные меры выражаются в виде замечаний, выговоров или увольнений, по КоАП РФ предусмотрен более широкий ряд санкций в отношении работников, совершивших правонарушение: понижение в звании, расторжение трудового соглашения, понижение в должности.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания по Трудовому кодексу является совершение аморального поступка или грубого нарушения, а именно:

  • Прогул: отсутствие более 4-х часов подряд на рабочем месте без уважительной причины.
  • Нахождение на территории организации в состоянии токсического, алкогольного или наркотического опьянения.
  • Совершение поступка, исключающего возможность дальнейшей службы.
  • Неоднократное неисполнение или отказ от исполнения служебных обязанностей, указанных в должностной инструкции.
  • Разглашение государственной тайны.
  • Совершение хищения по месту работы.
  • Виновное (умышленное) причинение ущерба имуществу организации.
  • Несоблюдение норм охраны труда, если это стало причиной аварии, катастрофы или получения ущерба здоровью работников.
  • Предоставление заведомо подложных документов при заключении трудового договора или контракта.
  • Непрохождение аттестации (несоответствие занимаемой должности).
  • Совершение виновных действий, из-за которых было утрачено доверие работодателя.

Для гражданских лиц, работающих в коммерческих организациях или по договору найма, предусмотрено только три вида наказания: замечание, выговор или увольнение. В любом случае все они должны подкрепляться доказывающими документами и приказами руководства, иначе дисциплинарные меры могут быть признаны незаконными.

Отличительной чертой дисциплинарной ответственности по административному праву от трудового является то, что в последнем случае работник отвечает за нарушение норм, предусмотренных ТК РФ, а в первом – за совершение деяния, которое карается КоАП РФ.

Понятие

Само понятие «дисциплинарная ответственность по административному праву» подразумевает всевозможные меры, которые могут использоваться в отношении лиц, совершивших проступок на службе или вне ее, если его вина будет доказана и подтверждена соответствующими документами.

Помимо КоАП и ТК РФ, ответственность сотрудников может регламентироваться другими, специальными законодательными актами, действующими в конкретных сферах:

  • ФЗ «О полиции».
  • ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
  • ФЗ «О государственной гражданской службе».
  • Дисциплинарный устав ВС РФ.

Как уже говорилось ранее, дисциплинарная ответственность возникает лишь при нарушении трудового законодательства, в то время как при несоблюдении норм КоАП РФ санкции, которые могут применяться по отношению к сотрудников МВД, ВС РФ и т.д., более широки. Какие проступки считаются нарушением по КоАП РФ:

  • Несоблюдение норм противопожарной безопасности.
  • Нарушение правил регистрации по месту жительства.
  • Нарушение правил дорожного движения.
  • Несоблюдение требований об обязательном страховании.
  • Организация незаконных митингов.
  • Совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им служебных обязанностей.
  • Нарушение права ознакомления граждан со списком участников референдума или избирателей.
  • Правонарушения в области финансов: несвоевременная постановка на учет, непредоставление отчетностей и т.д.
  • Незаконное перемещение через границу государств, предоставление недостоверных сведений в таможенные органы, и т.д.
  • Невыполнение законного предписания органа исполнительной власти.
  • Неисполнение требований и предписаний антимонопольных органов.

Расследованием административных правонарушений занимаются уполномоченные на это органы, а поводом для процессуальных действий может послужить следующее:

  • Обнаружение проступка непосредственно сотрудниками органов, уполномоченными составлять протоколы: УМВД РФ, ГИБДД РФ, и т.д.
  • Поступление заявления от правоохранительных и других органов, если в нем содержится суть жалобы и данные об административном правонарушении.
  • Сообщения от СМИ, физических или юридических лиц о факте административного проступка.

Таким образом, административная ответственность может быть применена в отношении милитаризованных служащих, сотрудников полиции, обучающихся и лиц, свобода которых была ограничена по КоАП РФ, при этом она имеет отличительные особенности:

  • К ней граждане привлекаются во внесудебном порядке, т.е. для привлечения достаточно совершения проступка и составленного вследствие протокола.
  • В случае с ответственностью перед работодателем меры применяются только в порядке подчиненности.
  • Суть дисциплинарной ответственности заключается в применении правовых санкций, предусмотренных за совершенный проступок.

Каковы основания для дисциплинарной ответственности:

  • Совершение должностного нарушения – противоправного действия, не влекущего административного или уголовного наказания.
  • Административное правонарушение: например, по ст. 2.5 КоАП РФ.
  • Нарушение норм морали: например, в ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих» говорится, что граждане, задействованные в рядах ВС РФ, должны чтить требования Конституции, быть верными Военной присяге, соблюдать дисциплину и охранять государственную или военную тайну.

В последнем случае доказать правонарушение весьма проблематично, потому как юридическая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей сотрудником, в то время как мораль и нравственность не регламентируется нормами права.

Что говорит закон?

Законодательством предусмотрены не только такие меры взыскания, как понижение в звании, замечание, выговор или увольнение, но и материальная ответственность.

Она частично регламентируется и административным правом: например, при определении полномочий органов, связанных с возмещением материального вреда, а также при вычете из зарплаты сотрудника при увольнении, если ранее в его распоряжении находилось государственное имущество.

Пример материальной ответственности:

Иванов Н.О. служил в полиции, но за совершение грубого антиобщественного проступка был уволен по желанию работодателя. При расчете с него была взыскана стоимость формы, выданной для несения службы.

Стоит отметить, что к административной ответственности не могут привлекаться граждане, совершившие деяния, предусмотренные ст. 81 ТК РФ, т.к. в этом случае проступок должен трактоваться только нормами трудового права.

Когда наступает дисциплинарная ответственность по административному праву?

Согласно действующему законодательству, к дисциплинарной ответственности работники могут быть привлечены лишь в том случае, если их вина будет доказана. Например, при совершении сотрудником проступка, несовместимого с дальнейшим несением службы, все должно быть зафиксировано в соответствующем протоколе.

Таким образом, данный вид ответственности наступает только при вредном антиобщественном деянии работника, при этом оно должно быть зафиксировано доказательными документами: объяснительными и докладными записками, актами, приказами руководителей, протоколами.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий

Данный вопрос регламентируется разными законодательными актами и зависит от того, к какой категории лиц относится работник, совершивший проступок, однако есть ряд общих требований:

  • Взыскание может быть наложено только уполномоченными на это органами или должностными лицами.
  • До принятия мер наказания руководитель должен затребовать с сотрудника объяснительную записку, которую он обязан предоставить в течение двух рабочих дней. Если он этого не сделал, работодатель в присутствии двух свидетелей составляет акт об отказе в объяснениях.
  • Сроки применения дисциплинарных взысканий также необходимо соблюдать: не позднее одного месяца с даты обнаружения проступка, и не позже полугода – с момента совершения.
  • За неправомерное деяние накладывать взыскание можно только один раз.
  • Все руководители обязаны составлять приказы о наложении дисциплинарных взысканий в отношении совершивших их сотрудников, а затем отдавать документы им на подпись. Если последние отказываются расписываться, необходимо составить акт об этом и дать его на подпись двум свидетелям.

Любое дисциплинарное взыскание (по ТК или КоАП РФ) работник может обжаловать в Государственной инспекции по охране труда или в суде, но для этого необходимо иметь документальные доказательства невиновности и показания свидетелей.

Источник: http://Vse-o-Trude.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-po-administrativnomu-pravu/

Вам будет интересно:

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть